第一章  總 則

一、為了貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，加強和規(guī)范我院差旅費管理，參照懷化市財政局下發(fā)的懷財行【2014】125號文件《懷化市市直機關差旅費管理辦法》，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。

二、本辦法適用于本院全體工作人員。

三、建立健全公務出差審批制度。

省內(nèi)出差：一般人員按規(guī)定的審批程序先報科主任同意，再報分管院領導審批簽字，科主任出差報分管院領導審批簽字，分管院領導出差報院長審批簽字。

省外出差：所有工作人員均由院長審批簽字，先審批后外出，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

四、根據(jù)本市財政文件，結(jié)合本院實際情況對差旅費報銷標準進行了適當調(diào)整，本院工作人員按照調(diào)整后的標準執(zhí)行。

第二章    城市間交通費

五、城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、汽車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

六、出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

出差人員預訂機票的價格超過火車或高鐵的票價，事前必須經(jīng)院長審批同意，并且原則上只能購買打折機票。未按規(guī)定乘座交通工具的，超支部分由個人自負。

七、到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選擇乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

八、乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷，不報銷市內(nèi)到機場的車費（已含在市內(nèi)交通補助之中）。

九、乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報銷。

第三章    住宿費

十、住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所、下同）發(fā)生的房租費用。

十一、工作人員住宿標準：

省外出差：執(zhí)行財政部頒布的分地區(qū)、分級別住宿費限額標準（見附表）。

省內(nèi)（不包括本地區(qū)）出差：按每人每天300元的標準限

額執(zhí)行。

本地區(qū)各縣、市出差：按每人每天240元標準限額執(zhí)行。

十二、出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，

選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。同性兩人出差的原則上只能選擇一個標準間，并按照省內(nèi)不超過市財政【2014】125號文件規(guī)定的每天330的住宿標準執(zhí)行；省外執(zhí)行財政部頒布的分地區(qū)、分級別住宿費限額標準（見附表）。

 第四章  伙食補助費

十三、伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

十四、伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)包干補助。出差伙食補助按每人每天100元標準執(zhí)行。參加會議或培訓期間通知上注明包含伙食費的，不再予以補助。

 根據(jù)懷化市扶貧開發(fā)領導小組辦公室下發(fā)的懷扶組辦發(fā)（2017）40號文件，駐村扶貧工作人員參照公務出差給予每天100元差旅補貼。每月報銷從市區(qū)到駐點村2個往返的公共交通費用。

十五、出差人員凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應向接待單位交納伙食費。

第五章  市內(nèi)交通費

十六、市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

十七、市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)包干補助，補助標準：省外每人每天 80元，長沙市（縣）及省內(nèi)各市每人每天 60元，本地區(qū)各縣（市）每人每天40元。

十八、出差人員自帶公務交通工具的，應在出差審批表、差旅費報銷單據(jù)中如實申報，不予補助市內(nèi)交通費。由接待單位或其他單位提供交通工具的，應按規(guī)定標準向接待單位或其他單位交納相關費用，憑對方單位收據(jù)回本單位報銷，否則不予報銷。

 第六章   報銷管理

十九、出差人員應當嚴格按規(guī)定標準開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

二十、城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、交通意外保險費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費憑據(jù)報銷。

住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷?；锸逞a助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標準包干補助，不憑票報銷。

出差人員當天往返的，按一天計算報銷伙食補助費和市內(nèi)交通費。工作人員東到中方縣瀘陽鎮(zhèn)（含），南到懷化工業(yè)園（含），

西到侗文化城（含），北到黃金坳（含）以內(nèi)辦理公務不得報銷伙食補助費、市內(nèi)交通費。

未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

二十一、工作人員出差結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供：出差審批單（此表僅用于無會議或培訓文件通知的出差前審批）、交通費（機票或車票）、住宿費、會務費、培訓費的有效發(fā)票，以及開會或培訓通知文件等憑證。并且按照本院財務規(guī)定填列：用款審批單（屬于專項資金開支的填列項目專項資金報銷單）、出差旅費報銷明細表、原始憑證粘貼單、領據(jù)等。

二十二、財務部門嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

二十三、工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；舉辦單位不統(tǒng)一安排食宿：回單位按規(guī)定報銷住宿費與伙食補助費，在會期間不報銷市內(nèi)交通費。在途期間的差旅費按規(guī)定回本單位報銷。

二十四、經(jīng)組織批準，工作人員到外地區(qū)實（見）、掛職鍛煉、跟班學習或支援工作等其差旅費按以下規(guī)定報銷：

（1）在途期間（僅指首次前往與期滿返回）的差旅費，按規(guī)定回單位報銷。

（2）在外地工作期間，按每人每天市內(nèi)30元，市外40元的標準發(fā)放伙食補助費。在市內(nèi)工作期間不再報銷住宿費和市內(nèi)交通費，在市外工作期間不再報銷市內(nèi)交通費。

（3）工作期間的差旅費，按當?shù)夭盥觅M管理規(guī)定執(zhí)行，由接收單位承擔。

二十五、經(jīng)組織批準帶薪參加市內(nèi)黨校、行政學院或社會主義學院等脫產(chǎn)學習（不包括學歷學位教育）并在校食宿的，學習期間學校統(tǒng)一收取的住宿費、伙食費，按《懷化市市直行政事業(yè)單位培訓管理辦法》規(guī)定的限額標準內(nèi)據(jù)實報銷，不報銷市內(nèi)交通費；離開本市參加參加學習的，學習期間學校統(tǒng)一收取的伙食費在本單位伙食補助費限額標準內(nèi)據(jù)實報銷，不報銷市內(nèi)交通費；離開本地城區(qū)參加學習的，在途期間的差旅費，按規(guī)定回單位報銷。

    二十六、職工進修期間的差旅費報銷標準：

進修30天（含）以上確定為按進修標準報銷。進修期間不報銷市內(nèi)交通費，進修在途期間（首往、滿返）的差旅費按規(guī)定回單位報銷。進修如遇春節(jié)期間需要回家的，可據(jù)實報銷一次往返車票費用，但不給于任何差旅費補助。

二十七、本地區(qū)內(nèi)救護車出診接送病人差旅補助標準：

   （1）到靖州、通道、溆浦、沅陵四地，按每人每天100元報銷伙食補助。

（2）到其他各縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每人每天50元報銷伙食補助。

 救護車出診報銷范圍參照第二十條。

 救護車出診報銷要求：附派車單，派車單上有總務科科長簽字，急救醫(yī)護人員簽字?；颊呋蚧颊呒覍偈欠窭U納接送費用簽字，收取接送費用的必須附本院門診收費收據(jù)。

二十八、出差人員應當嚴格按規(guī)定標準開支差旅費。報銷時要提供出差審批表；所有城市間交通費（保險）、住宿費均憑票按規(guī)定報銷；伙食補助費和市內(nèi)交通費按單位規(guī)定標準包干補助，不得再憑票報銷。

第七章   監(jiān)督問責

二十九、加強工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據(jù)合法、內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

三十、紀檢與審計等相關部門對差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（1） 出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（2） 差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；

（3） 差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（4） 是否向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；

（5） 差旅費管理和使用的其他情況。

    三十一、出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以上的要求，不得在出差期間按受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)等。

    三十二、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關人員的責任：

（1） 出差審批控制不嚴的；

（2） 虛報冒領差旅費的；

（3） 擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（4） 不按規(guī)定報銷差旅費的；

（5） 轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（6） 其他違反本辦法行為的。

    有以上所列行為之一的，由紀檢會同相關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關責任人，按規(guī)定給予處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第八章    附  則

三十三、本辦法由財務科負責解釋。

三十四、本辦法自2018年1月1日起執(zhí)行，2017年9月5日修訂。

附表: (1) 懷化市婦幼保健院出差審批樣表

     (2)懷化市市直機關省外出差差旅費標準表

                               懷化市婦幼保健院

                               2018年1月1日

備注：此表僅用于無會議或培訓文件通知的出差前審批，審批表在財務科領取。